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      落實全面從嚴治黨 2017年全市紀檢監察工作重點
        發布時間:2017-01-23  字體大小 【 】  瀏覽次數 :

        嚴肅黨內政治生活 嚴明政治紀律換屆紀律 
        
        嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,對不按規定召開民主生活會的,嚴肅指出、限期整改、重點督查。
        
        嚴明政治紀律政治規矩。全市各級紀檢監察機關要把維護政治紀律和政治規矩放在首位,監督教育黨員干部始終對黨忠誠,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
        
        推動重大決策部署落實。加強對中央、省委和市委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,把打造“科技創新高地活力區”和“內陸開放高地先行區”、構筑“文化高地示范區”等市委貫徹中央、省委決策部署落實情況作為政治紀律內容認真監督檢查。
        
        加強對換屆紀律的監督檢查。積極配合有關部門做好黨的十九大代表和全國人大代表、政協委員的推薦選舉工作。加強對縣區人大、政府、政協換屆風氣的監督,重申和嚴明換屆紀律。
        
        持續加壓發力 夯實全面從嚴治黨政治責任
        
        落實黨章要求,協助黨委抓好主體責任落實。發揮紀委委員職能作用,加強全面從嚴治黨主體責任落實情況的調查研究,為市委準確研判形勢、查找問題、推進工作提供重要依據。
        
        找準職責定位,扛穩監督責任。按照監督責任清單,做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。實行責任落實報告、述責述廉、簽字背書等壓力傳導制度,定期安排縣區紀委和市紀委派駐機構主要負責同志,就監督責任落實情況,向市紀委述責述廉,接受質詢和民主評議。
        
        強化問責,倒逼責任落實。對在黨的建設和黨的事業中不履行或不正確履行職責的問題堅決問責,典型問題從嚴從快處理、通報曝光。堅持“一案雙究”,既要追究當事人責任,又要追究主體責任、監督責任,造成嚴重后果的還要上查一級,追究領導責任和黨組織責任;對該問責而不問責的,也要嚴肅問責。
        
        科學運用“四種形態” 鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢
        
        更新執紀理念。將監督執紀重心從“盯違法”向“盯違紀”轉變、從“管少數”向“管全體”轉變、從“被動查”向“主動防”轉變,不斷將監督執紀戰線向前推移。
        
        轉變方式方法。按照《開封市關于落實監督執紀“四種形態”實施辦法》要求,在線索處置上,嚴格按照五類方式,快進快出、快轉快辦,壓縮線索處置時間,實現線索“零暫存”。在執紀審查上,堅持聚焦紀律、突出重點,更加突出對“三種人”的審查,更加突出對違反政治紀律和組織紀律的審查,體現政治性。
        
        保持高壓態勢。用活“四種形態”,必須保持反腐敗高壓態勢。把懲治極少數作為用活“四種形態”的“壓艙石”。堅定旗幟立場,緊盯目標任務,堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,堅決減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。
        
        持續正風肅紀 不斷鞏固完善作風建設長效機制
        
        以永遠在路上的恒心抓牢作風建設。盯牢作風問題,作為抓早抓小抓苗頭的基礎工程,挺紀在前、寸步不讓。對執紀審查對象存在“四風”問題的,應當先于其他問題查處和通報。
        
        鞏固完善機制,扎緊制度籠子。制定有效的監督措施,從源頭上斬斷公款吃喝、轉嫁費用等突出問題的渠道。不斷改進專項治理的手段,用制度機制鞏固專項治理效果。把建章立制責任壓給各級黨組織,用制度加強干部日常監督,管好黨員干部八小時之外的“小節”,防止“小節不守”導致“大節失守”。
        
        重點解決部分黨員干部不擔當、不作為問題。用好組織處理和紀律處分兩種方式,讓不愿干事、不敢擔當的人騰位置、受處理。善于通過不落實之事,倒查不落實之人,倒追不落實之責。制定《開封市黨員領導干部干事創業容錯糾錯暫行辦法》,用好容錯糾錯機制,營造干事創業寬松環境。
        
        突出政治巡察 推動全面從嚴治黨向基層延伸
        
        準確把握巡察政治定位。以黨章黨規黨紀為尺子,查找政治偏差,緊盯重點人、重點事和重點問題,對黨的組織作全面“體檢”。高起點、高標準制定十一屆市委巡察工作五年規劃。2017年市委安排3輪不少于30個黨組織的集中巡察。
        
        堅持問題導向,創新工作方法。探索開展“機動式”巡察,針對一個問題及與該問題相關聯的人和事開展巡察。深入開展“回頭看”,對心里不托底問題、問題沒見底的地方和單位,及時殺“回馬槍”。強化巡察成果運用,規范反饋、移交、整改、公開等程序,推動問題整改到位、線索辦理到位。
        
        著力整治基層侵害群眾利益突出問題。把整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為市縣黨委巡察重點和縣鄉紀委執紀重點,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸。集中開展扶貧領域專項整治。督促縣鄉及有關部門,加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治打擊力度。
        
        強化源頭治理 營造良好政治生態
        
        加強廉政教育,倡導清風正氣。把黨風廉政建設宣傳教育納入市委宣傳工作總體格局中部署和推進。加大對中央、省委和市委反腐倡廉決策部署、實踐成果和勤廉典型的宣傳,做好黨的十八大以來全面從嚴治黨成效和經驗的宣傳,為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍。
        
        聚焦突出問題,破解執紀難題。就如何強化黨內監督,破解“一把手”監督難的問題;如何選好抓手載體,破解“兩個責任”落實層層遞減的問題;如何發揮“派”的權威和“駐”的優勢,破解派駐機構探頭作用發揮不夠等問題,深入調查研究,并以研究成果推動問題解決。
        
        加大預防力度,推進源頭治理。實施《開封市黨政機關主要領導干部權力行使監督檢查辦法》。探索建立規范約束基層“小微權力”的治本之策。深化社會領域防治腐敗工作,推動建立健全行賄黑名單制度,督促整治“紅頂中介”,促進構建“親”“清”新型政商關系。
        
        打造執紀鐵軍 讓黨放心讓人民信賴
        
        紀律檢查機關是黨內監督的專責機關、管黨治黨的重要力量。打鐵還需自身硬。努力打造一支政治堅強、忠于職守、作風優良、紀律嚴明、清廉正派的執紀鐵軍。
        
        樹牢“四個意識”,鍛造自律標桿。紀檢干部是黨的忠誠衛士,忠誠衛士必須對黨絕對忠誠,執紀者必須帶頭學紀明紀,監督者必須在監督下履職,“打鐵人”必須嚴守鐵的紀律。
        
        修訂完善制度,健全內控機制。實施紀檢監察權力運行規范化工程,完善各項工作機制,用制度管權管事管人,把制度建設貫穿到權力運行的全過程。嚴格執紀審查工作權力運行制度,完善機關內部運行制度。
        
        強化組織監管,落實“一崗雙責”。注重壓實對內“兩個責任”,注重健全機關黨建工作機制,注重發揮紀檢監察干部監督機構作用,注重加強“一案雙查”。嚴格落實“五個不準”“十個嚴禁”紀律要求,自覺接受黨組織、廣大黨員和人民群眾監督。

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      來源:開封日報  責任編輯:符祥 【打印此文】 【關閉窗口】
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